■ 本報記者 張雪弢

    全國社會組織創先爭優活動指導小組23日在京舉行視頻會議，落實中央關于在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年的要求，分析總結前一階段社會組織創先爭優活動情況，交流推廣典型經驗，進一步促進社會組織黨的建設。全國社會組織創先爭優活動指導小組組長、民政部部長李立國出席會議并做重要講話。李立國在講話中指出，要鼓勵和引導社會組織協助政府做好民生保障，滿足群眾多樣化、個性化服務需求，積極開展公益慈善活動，讓群眾特別是困難群體得到更多實惠。

    李立國指出，全國社會組織創先爭優活動從2010年9月啟動以來，取得了重要的階段性成果。

    一是領導高度重視，組織指導堅強有力。民政部黨組對創先爭優活動高度重視，專門成立了指導小組，下發了社會組織創先爭優和社會組織窗口單位為民服務創先爭優兩個指導性《意見》，兩次召開全國性視頻推進會，在青海、吉林分別召開由23個省份和部分社會組織參加的座談會，部領導多次深入基層調研指導，還分別以文件形式轉發了山東、湖北、河北做好黨建工作和創先爭優活動的經驗。

    二是突出活動重點，社會組織黨的建設逐步加強。民政部始終把社會組織黨建工作作為重要內容，專門提出要求。

    三是緊扣民生主題，社會組織服務作用有效發揮。民政部統一部署，在社會組織中廣泛開展以“服務企業、促進發展，服務農村、促進增收，服務社區、促進和諧，服務民生、促進保障”為主要內容的“四服務四促進”主題實踐活動，在各級民政部門登記窗口單位開展了“為民服務創先爭優”活動。

    四是注重典型宣傳，創先爭優的氛圍日益濃厚。中國社會組織網、《社團管理研究》等開辟了專頁、專欄、專版，開辦了創爭活動《簡報》，宣揚了一批模范典型和先進經驗。

    五是著力推進建設，登記管理工作和社會組織服務能力持續提升。民政部積極推動三個《條例》修訂工作，出臺了基金會注冊會計師審計制度、各類社會組織評估指標和社會團體公益性捐贈稅前扣除資格初審辦法、勞動合同管理示范文本等法規政策，爭取了中央財政對社會組織的財政支持，開展了社會組織“小金庫”專項治理。各地創新登記管理，優化發展環境，加強社會組織自身建設，推動了社會組織的健康發展。

    李立國指出，“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”是中央統一確定的活動主題。社會組織在創先爭優活動中開展基層組織建設年，也必須緊緊圍繞這一主題來進行。通過開展基層組織建設年活動，主要實現以下目標：一是社會組織黨組織覆蓋率進一步提高。二是社會組織黨建領導體制進一步理順。三是社會組織黨組織戰斗力進一步提升。四是社會組織黨組織工作基礎進一步鞏固。五是社會組織服務能力進一步增強。

    李立國明確要求，要在抓好重點工作和主要環節上下功夫，著力加強黨建，擴大組織和工作覆蓋，完善管理體制，明確管理職責，搞好分類定級，監督整改提高，提高書記素質，激發黨員活力，謀劃工作思路，建立工作制度。要繼續深入開展“四服務四促進”主題實踐活動。在服務企業方面，鼓勵和引導社會組織推進會員企業進行產業、產品結構優化升級，加強節能減排，進行自主創新，開拓擴大市場；在服務農村方面，鼓勵和引導社會組織支持農業科技創新和農業技術推廣，提供農業社會化服務，培養新型農業農村人才，促進農業生產穩定發展，農村民生持續改善；在服務社區方面，鼓勵和引導社會組織發揮社區建設主體之一的作用，參與建立健全社區公共服務、志愿服務、便民利民服務體系，創新社區管理方式，幫助農民工融入城市社區，促進社區和諧；在服務民生方面，鼓勵和引導社會組織協助政府做好民生保障，滿足群眾多樣化、個性化服務需求，積極開展公益慈善活動，讓群眾特別是困難群體得到更多實惠。要切實加強對開展基層組織建設年的組織領導，強化工作責任，搞好分類指導，加強典型引導，加強社會組織黨建工作的研究和總結。

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    本報訊（記者 張雪弢） 日前，民政部部長李立國到中華志愿者協會聽取工作匯報，調研志愿服務事業。李立國部長在聽取匯報后，對中華志愿者協會成立以來所做的工作和取得的成績給予了充分肯定并指出，當前，志愿服務作為新生事物，它的法律定位、社會作用、行為規范，志愿者以及被服務人的權益保護等，需要建立和完善法律制度來保障。

    對中華志愿者協會下一步的工作任務，李立國著重談了三點意見：第一，要圍繞志愿服務事業發展，組織開展全國性重大課題的調查研究工作。第二，要配合國家行政機關推進志愿服務事業，為行政機關制定政策、科學決策提供意見和建議。第三，要在全國范圍內抓好志愿服務的典型，動員社會力量支持在全國有影響的項目。