■ 本報記者 馬怡冰/發自上海

    ■新聞回訪

    今年春節，在上海工作的李智第一次自己開車回湖南老家過年，搭他車的還有5位同樣在上海工作的湖南老鄉。有趣的是，這5位免費的搭車者在這之前和李智素不相識，因為“春節回家順風車”公益活動把他們聚到了一起并結伴回家。

    2012年春節前夕，品牌中國產業聯盟秘書長王永和趙普、郎永淳、陳偉鴻、鄧飛四位媒體人士在新浪微博上發起“春節回家順風車”公益活動，倡議開車回家的車主通過微博發布空位信息，搭載同路人一起回家。

    在“春節回家順風車”活動順利閉幕之時，一群公益人士也正努力將這輛“春節專列”駛入日常生活。

    滿載始發

    2011年1月16日中午，李智在微博上發出了第一條順風車乘客招募帖。“本周四或五，上海到衡陽，途安2.0，可坐3乘客和1司機（3年駕齡以上）；湖南老鄉優先，微博加V用戶優先。”

    這條微博發出不久便被大量轉發，其中包括順風車活動官方微博以及王永、鄧飛等活動發起人。隨之而來的詢問和報名幾乎讓李智應接不暇。當天晚上23點48分，李智在微博上確認，空車位已全部被“領走”并公布了乘客的微博，出發時間和地點也同時公布。在短短12小時之內，又一輛順風車“滿載欲歸”。

    在出發之前，李智在網絡上建了一個聊天群，讓同行者們能夠互相認識熱絡一下。對于“遇人不淑”的可能性，李智坦言，在行車前后，他連乘客的身份證也沒看，但通過看個人微博和電話溝通，他基本可以判斷乘客是否靠譜。

    1月19日上午7點15分，李智發了一條微博“我們出上海了”。

    一路上，李智通過微博播報回家的路況和行進情況。1月20日凌晨零點10分，李智在微博上寫道：“送完大家，我也到家了。”

    1月26日，李智又發出了從湖南回上海的順風車乘客招募帖。這次的順風車乘客是2位在湖南旅游買不到車票回程的上海游客。

    對于這7位搭順風車的乘客，李智沒有收取任何報酬，但他希望乘客們可以為“免費午餐”捐款。春節之后，李智果然收到了“乘客們”的捐款反饋，這令他頗感欣慰。

    據不完全統計，目前活動參與城市達15個，參與網友超過10000人。

    灰色地帶

    活動發起人之一王永是湖南邵陽人，他的順風車已經開了13年，搭載過1萬多人次。通過這次活動，他希望更多人可以加入到順風車的行列里來。

    王永曾在公開媒體發表過文章，表示春運動員拼車是一件“天時、地利、人和”的事。春運期間，鐵路、道路交通壓力甚大，這便是“天時”；“地利”是指微博，通過微博平臺進行信息發布和招募；“人和”指龐大的互聯網用戶。

    “我覺得拼車最大的問題有兩個：一個是信任問題，另一個是安全問題?！蓖跤捞寡?，無論是交通安全，還是彼此不信任帶來的搶劫傷害，這些風險客觀存在。在他長達13年的順風車經歷中也曾親身遭遇過這樣的險情。

    為了規避這些風險以及交通法律法規上的壁壘，王永找了律師事務所起草搭車協議，并為車主提供免費的保險。

    協議中明確了車主與搭乘者雙方的權利和義務，并要求雙方填寫身份信息?！斑@樣基本可以甄別是否靠譜。而且大家都有微博，看一下基本就能了解了。除此之外，還能通過電話等進行溝通，這樣幾個來回，遇到壞人的情況就很少了。”王永告訴《公益時報》記者，事實證明，協議對規避這些風險起到了很好的作用，在長達一個半月的活動期間，投訴為零。

    京衡律師集團上海事務所翟呈群律師表示，“順風車”公益活動中，車主和搭車人通過事先協商簽訂《搭車合同》，對“拼車”行為中的雙方權利義務進行明確約定；一旦發生糾紛，有約定從約定，無約定從法定，一定程度上降低了法律風險。

    在“春節回家順風車”活動順利閉幕之時，王永透露，他正致力于將“順風車”駛入常態化。王永坦言，這并不是一件簡單的事，他們首先要挑戰的是一個制度壁壘，尤其是牽涉到“有償拼車”。

    據了解，目前并沒有法律、法規對“順風車”與“黑車”非法營運的區別進行明確界定。翟呈群律師表示，雖然我國現有法律并未對“拼車”做出禁止性規定，但是按照《道路交通運輸管理法》相關規定，“拼車”并發送資費給付的行為屬于營業性道路運輸范圍，由于私家車沒有道路運輸許可證，因此“拼車”收費就屬于非法營運。

    期待立法正名

    “我個人贊同有償拼車，但收費僅限于道路成本，比如過路費和油錢，我認為這不叫黑車?！彪m然“順風車”活動屬于公益性質，不牽涉金錢，但對于依舊處于法律真空地帶的“非營利目的的有償拼車”，王永如是說。

    為了讓“順風車”活動吸引更多人參加，并使其可以常態化，王永計劃推出“公益里程”的概念。據介紹，“公益里程”類似于“時間銀行”，順風車跑了多少公里都將記錄在車主的“公益里程”上，“公益里程”的作用是像信用卡積分一樣換取相應的物品，例如電話卡、油卡等。王永透露，目前他們正在為此積極聯系，已經有企業愿意與他們合作提供贊助。

    與此同時，他們邀請公安部交通管理局，北京市交通委、團市委、環保局等有關機構共同商討，為“順風車”行駛出謀劃策。

    要讓“順風車”能夠長久并合理合法地行駛下去，翟呈群律師建議，交通部應出臺相應的條款加以明晰責任認定，例如規定“如果是合理分擔旅途費用的，則不認定為非法營運并進行處罰”，為“順風車”正名。

    作為“順風車”的積極擁護者和實踐者，王永表示，這正是他們下一步要做的，呼吁有關部門正視社會的實際需求。順風車環保節能、有效緩解交通壓力，他希望法律可以對友善的拼車行為進行保護，法律應該鼓勵人們行善。