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2017-09-05 來源 :公益時報??作者 : 王勇
9月1日，《慈善法》一周年之際，民政部舉行新聞通氣會，介紹了一年來慈善事業的進展情況。據民政部社會組織管理局巡視員李波介紹，到2017年8月底，各級民政部門共認定和登記慈善組織2109家，其中給予公開募捐資格的513家。
2109家慈善組織
據李波介紹，《慈善法》實施以來，民政部主要做了以下工作：
一是加快制定法規政策措施。
《慈善法》頒布后，與《慈善法》相銜接的《志愿服務條例》已經國務院常務會議審議通過，《社會團體登記管理條例》《基金會管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的修訂工作取得了較大進展。
中宣部、民政部、財政部、稅務總局、工信部、新聞出版廣電總局、網信辦、銀監會等部門出臺了多項政策措施，慈善組織認定登記、公開募捐管理、慈善信托管理、慈善活動支出、互聯網公開募捐平臺、志愿服務都有了細則規范。
二是嚴格依法依規履行職責。
截至目前，全國32個省、自治區、直轄市全面啟動了慈善組織認定登記、公開募捐資格審批、慈善信托備案、公開募捐方案備案等工作。
到2017年8月底，各級民政部門共認定和登記慈善組織2109家，其中給予公開募捐資格的513家;慈善信托備案37件，信托合同規模約8.4億元;民政部共認定和登記慈善組織110家，其中給予公開募捐資格的61家。各級民政部門也已經開始探索事中事后監管和行政執法措施。
按照《慈善法》的要求，民政部通過公開遴選指定了首批互聯網公開募捐信息平臺，上線運行了“慈善中國”信息平臺和全國志愿服務信息系統，基本完成了社會力量參與救災信息平臺建設工作，探索建立困難群眾基本信息數據庫或社會救助管理綜合信息平臺，推進救助部門與慈善組織之間信息互聯互通，強化救助資源統籌使用，避免救助遺漏或重復救助。
募集善款800億元
在管理部門的推動和慈善組織的努力下，慈善事業在過去的一年取得了不菲的成績。
一是慈善組織有序發展，募捐能力明顯提升。
隨著慈善組織登記認定工作的逐漸展開，慈善組織數量快速增長。慈善組織動員社會捐贈的能力明顯提升，從2006年前每年不足100億元發展到近5年每年都超過500億元，2016年達到了800億元。
二是慈善活動形式多樣，作用發揮日益凸顯。
主要表現為“互聯網+慈善”蓬勃發展，慈善組織在脫貧攻堅、急難救助、救災搶險等工作中大膽探索創新，成為政府的得力助手，慈善組織“走出去”步伐不斷加快，得到國際社會廣泛贊譽。
三是志愿者踴躍參與慈善服務。
截至2016年底，我國志愿服務組織總量超過30.6萬個，志愿服務站點超過15萬個。2017年6月，全國志愿服務信息系統正式上線運行，目前全國志愿服務信息系統中實名注冊志愿者已達5000萬人，注冊志愿團體已超過43萬個，發布志愿服務項目超過96萬個，記錄志愿服務時間超過8.5億小時。
四是新的慈善理念深入人心。
《慈善法》將每年9月5日設立為“中華慈善日”后，各地高度重視，將其作為進一步普及《慈善法》、培育公眾慈善意識、提高慈善參與度的重要抓手，通過政府搭臺、社會唱戲等方式，開展慈善項目體驗、講述慈善故事，舉辦知識問答，深入社區、學校、單位、家庭，弘揚了中華傳統慈善文化，傳播了現代慈善理念。
盡管我國慈善事業發展取得了長足進步，但仍存在慈善組織數量少、規模小，培育扶持政策不足，假借慈善名義的活動頻出，事中事后監管力量薄弱等問題。李波強調：“我們將從堅持和加強黨的領導，激發慈善組織活力，強化慈善信息公開，完善相關配套政策，加強基礎基層力量，夯實事中事后監管等方面著手，扎實做好慈善工作，努力推進我國慈善事業健康有序發展。”
■ 本報記者 王勇
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