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2013-07-09 來源 :公益時報??作者 : 張雪弢
與諸多熱門專業面臨就業壓力相比，社會組織管理這個新興的專業就業前景如何，尚未知曉
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就在剛剛過去的六月，有約699萬的2013年中國高校畢業生面臨著求職就業難題。媒體的調查結果顯示，在受訪的學生中，無論是應屆生還是往屆生，多數人對于自己的求職方向并不明確，并非“想做一份怎樣的工作”，而是“看看有沒有適合自己的崗位”。
王煒是北京社會管理職業學院社會組織管理專業大一的學生，嚴峻的就業形勢，似乎并沒有影響到他的心情。他告訴《公益時報》記者，他很喜歡現在所學的社會組織管理專業，也有意留在這個行業工作。他笑說，以后想找一個志同道合的女朋友。
事實上，一年前，從老家河南洛陽剛剛考入北京社會管理職業學院時，王煒選擇的是人力資源管理專業，彼時，他還不知社會組織為何概念。當時，學院正在籌劃建立社會組織管理專業，經過幾次講座介紹，王煒與另外35位同學自愿選擇了這一新的專業。王煒說，這是一個比較新的專業，前景好，對社會有積極作用。
發展方向
正如王煒所說，這是個新的專業，它會怎樣發展，這是個問題。
在清華大學NGO研究所所長王名看來，社會組織管理這個專業的方向是先行先試。“社會組織管理本身還是一個新專業，作為職業教育來說，基本上是從頭開始，國外也沒有這個，如果說社會組織或是NGO這樣一個學科方向，國外還是挺多的，是對碩士、博士的培養。國內如果說社會組織這個專業，我們（清華）也做了有10多年了，但不一樣的是，它是培養學術人才的，職業教育是培養應用人才的。它的應用性非常強，它就是培養社會組織在運行和發展實踐中間一些最直接的一線操作人才，是為社會組織培養專業的行動者。”
正是因為要培養行動者，王煒所在的學校與北京市協作者社會工作發展中心、北京星星雨教育研究所簽約，讓這兩所機構成為學生們的實習基地。社會組織管理專業的學生們，將在實習基地進行一年的全日制實習。
在大一的學習中，王煒經常到公益組織星星雨做志愿者，也許是受到實踐經驗的影響，他告訴記者：“民辦非企業單位是能夠真正接觸到基層的情況的，我想畢業后能夠進到民非，先實踐實踐，有提高后再往上走。”
作為實習基地之一的負責人，北京市協作者社會工作發展中心副主任李真這樣看待這一合作：“我們有一年的時間，而且是類似工作人員這種全日制的實習，對一個學生系統掌握、理解或者完成一個研究是非常非常重要的。作為實習基地，我們一個很重要的地方就是和學生一起去把握這個方向，同時跟學校的督導老師一起，在學生實踐過程中遇到困惑、遇到挑戰、遇到偏差的時候，能夠及時讓他回到實踐的目的上。無論是哪個專業的實習生，我們都會有專業的實習督導，他在實際的操作過程當中，可能遇到的一些偏差，因為他沒有這方面的經驗，或者說他沒有這種實踐的基礎，所以他自己是把握不到的。針對這樣的學生，我們建立督導組，我們至少要有機構的一個人員和學校的一個人員，帶學生的這個人和學生的老師一起去把握這個方向。”
就業需求
在5月底北京社會管理職業學院組織的社會組織管理專業建設專家研討會上，民政部民間組織管理局副局長劉振國說，2012年，北京社會管理職業學院討論設置社會組織管理專業時，他心里是有疑問的，他不知道這個專業能不能做成功。但今年的形勢發生了很大的變化，一個重大會議上討論通過的方案中間明確了改革社會組織管理體制做為一項重要任務之一（國務院機構改革和職能轉變方案明確了社會組織管理制度改革的安排），應該說是今年的6項任務之一。在落實方案中，中央72項任務，涉及到社會組織的有13項，特別是在2017年的時候，4項任務涉及到社會組織的就有3項，今年一共是7項任務涉及到社會組織的，所以王名老師說社會組織的春天來了。從政策層面，三個條例馬上修訂完成，這個已經有時間表。
劉振國還在會上講了兩個消息，一個就是在2013年經濟體制改革重點任務中間，明確說了要加快出臺政府向社會組織購入服務的指導意見。“這個意見是去年我們配合財政部和發改委用了一年的時間起草，到今年這個意見在中央的文件里邊已經兩次體現。一個是經濟體制改革的，另外一個在中央開的政府職能轉變動員會上也是表示要加速形成意見。這個意見的出臺將會對政府向社會組織購買服務有很大的推動，這個意見的出臺也是對社會組織非常重要的一個利好的消息。”
第二個就是對社會組織人才隊伍建設的意見跟職業建設聯系，這個意見列入了十二五的全國人才建設的規劃。
劉振國認為，現在的整個形勢來講跟去年是完全不一樣的，有了翻天覆地的變化。現在政府轉變職能特別是基層政府轉變職能的意愿非常強烈，基層政府已經把大量事務轉移到社會組織中來。但是現在的問題不是政府不想轉，是社會組織跟不上。“這樣就為我們社會組織管理專業的需求提供了一個非常好的基礎，我們財政支持這一塊中央馬上要出臺政策，現在社會組織的量越來越大，各部門對這項工作也是越來越重視，也會越來越完善。”他說。
也是在這個研討會上，在社會組織從業多年的南都公益基金會秘書長劉洲鴻分析了這樣的情況：NGO相對來說還是比較艱苦的，有非營利課程的大學很多，100強的、211的，但是那些學生很少最后真正進入公益行業,可能考研究生了。所以我們這些學生才有可能真正成為這個領域的人才。
劉洲鴻說：“以前沒有這方面的專業，作為一個實務工作者的角色我覺得社會組織管理它是非常需要的。其實社會組織管理它面臨非常非常多的問題：治理、戰略、項目、傳播、人力資源，每一方面都要涉及到。雖然叫做社會組織管理，但是你不可能一去一個機構你就做一個管理者、做領導人，可能都是要從做項目開始做起，所以做項目的這種能力也是很重要。”
針對社會組織管理專業的就業問題，劉振國提出了自己的看法：就業體系的建設很重要，比如在北京我們一些實習基地的建設。更重要的我覺得還要有意識地在京外找一些這樣的組織。因為一個是在北京我們這些專業的學生憑一個高職的學歷在北京生活是很困難的。外地的我們可以選擇一下公益比較好的地方，比如說東部地區像蘇南、浙江，西部地區的成都，這些地方的公益環境都非常好，這樣對學生的就業產生一個比較好的導向的作用。
機遇與挑戰
王煒所在專業的負責人李長文告訴《公益時報》記者，目前該專業開設的主要專業課程有《非營利組織會計實務》、《社會組織項目管理》、《社會組織管理實務》、《社會組織資金籌募與資源管理》、《社會組織品牌建設與傳播》、《慈善概論》、《社會組織戰略規劃與管理》等。“社會組織管理專業的建設與發展需要民政部門、社會組織實踐部門，尤其是基金會等多方支持與推動。”
事實上，開辦社會組織管理專業，北京社會管理職業學院不是第一家。早在2008年，廣州科技貿易職業學院就創辦了社會組織管理專業，當時稱為“黃埔一期”。那時的起點與現在完全不一樣，因師資等原因的限制，專業的發展一直不溫不火。
學院副院長方強說，原來我們在社會組織發展前景不太好的時候，它的需求條件比較低，別人看不上。等社會組織有大的發展前景以后，它的需求條件一定增高，它不一定看上我們的學生，最關鍵的原因是這個專業做為文科類的專業可替代性比較強，學社會組織管理去求職，但是學人力資源管理、社會工作專業都能去爭奪這個飯碗，無論是學習層次還是專業。
“所以我們專業到底需要什么樣的核心能力的培養才能保住我們的飯碗，并且有發展，這是我們重點要研究要考慮的。因為只有這樣的話，才能使我們在這個行業里面就上業，能有發展的前景。”
（本報記者 張雪弢）
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