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民政部部長陸治原:更好發(fā)揮民政部門保民生、防風險、促發(fā)展職能作用

  10日上午,國務院新聞辦舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會,介紹“十四五”時期民政事業(yè)發(fā)展成就,民政部部長陸治原、副部長李常官、副部長胡海峰、副部長劉振國出席發(fā)布會并答記者問。

  陸治原介紹,“十四五”期間是民政事業(yè)發(fā)展具有重要意義的五年。五年來,習近平總書記對民政事業(yè)作出系列重要指示批示,為民政事業(yè)發(fā)展指路領航。國務院召開第十五次全國民政會議,系統(tǒng)謀劃部署民政工作。各級民政部門牢記習近平總書記囑托,認真落實黨中央、國務院決策部署,全面實施“十四五”規(guī)劃,著力推進普惠性、基礎性、兜底性民生建設,更好發(fā)揮民政部門保民生、防風險、促發(fā)展職能作用,各項工作取得了新進展新成就。

  第一,兜底民生保障全面得到加強。困難群眾保障方面,基本建成了分層分類的社會救助體系,覆蓋對象已經(jīng)從低保、特困人員向低保邊緣人員、剛性支出困難家庭延伸,初步建立了全國困難群眾動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機制,在鞏固拓展脫貧攻堅成果的同時,實現(xiàn)了同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,全國城鄉(xiāng)低保的平均標準較2020年分別增長19.6%和21.3%,常態(tài)化保障對象達到了3940萬人、特困人員482萬人,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,促進了困難群眾的生活改善。困境兒童保障方面,兒童福利保障制度建設取得重大進展,將事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、流動兒童納入國家保障和關愛服務范圍,覆蓋各類困境兒童的保障關愛體系已基本建成。集中養(yǎng)育孤兒、社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準較2020年分別增長26%、32%和31%。殘疾人福利方面,困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼制度有效落實,重度殘疾人托養(yǎng)照護服務體系加快建設,精神障礙社區(qū)康復服務體系更加完善,已經(jīng)累計服務126萬康復對象。我國兜底民生保障網(wǎng)更加密實,現(xiàn)代化建設成果越來越多地惠及廣大困難群眾。

  第二,老齡工作和養(yǎng)老服務發(fā)展邁出新步伐。老齡工作方面,完成老齡工作機構改革,新的老齡工作格局基本形成,積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略深入實施,新時代“銀齡行動”扎實開展、“銀發(fā)經(jīng)濟”發(fā)展壯大、老年人優(yōu)待和權益維護更加有力。養(yǎng)老服務方面,全面建立國家基本養(yǎng)老服務制度,完成養(yǎng)老服務改革發(fā)展頂層設計,適合我國國情的中國特色養(yǎng)老服務體系正在加速構建,供給結構不斷優(yōu)化,截至2024年底,全國養(yǎng)老機構和設施達到40.6萬個、床位799.3萬,護理型床位占比從2020年的48%提高到65.7%。這五年還辦成辦好了系列的為老實事,完成特殊困難老年人家庭適老化改造224萬戶,建成示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡500個、示范性老年友好型社區(qū)2990個、老年助餐點8.6萬個,每天有300多萬老年人在老年就餐點就餐。高齡津貼、經(jīng)濟困難老年人服務補貼、失能老年人護理補貼等各類津補貼惠及4945萬老年人,進一步增進了老年人福祉。

  第三,專項社會服務能力穩(wěn)步提升。婚姻服務方面,婚姻登記全面實行“全國通辦”,從今年5月10日起,累計辦理“全國通辦”婚姻登記26.3萬對,極大地方便了群眾。婚俗改革持續(xù)深化,文明健康婚俗風尚正加快形成。殯葬服務方面,基本殯葬服務供給持續(xù)加大,有效補齊基層殯儀館“空白點”,建成3350個公益性骨灰堂以及1.68萬個公益性公墓,惠民殯葬持續(xù)推進。地名服務方面,開通上線中國·國家地名信息庫,深入開展“鄉(xiāng)村著名行動”,已命名鄉(xiāng)村地名71萬條,有效服務百姓出行、鄉(xiāng)村振興。

  第四,相關社會治理創(chuàng)新發(fā)展方面。社會組織登記管理體制更加健全,全國登記社會組織達86.5萬個,布局結構不斷優(yōu)化,新成立了一批科技類社會組織,目前有2.4萬家社會組織活躍在科技創(chuàng)新領域。各類社會組織在發(fā)展新質生產(chǎn)力、促進就業(yè)、改善民生、完善基層治理服務等方面發(fā)揮了積極作用。慈善事業(yè)加快發(fā)展,目前登記認定的慈善組織超過1.6萬家,較2020年增長了70%;年度慈善捐贈總額最高突破了2000億元,慈善氛圍更加濃厚。“十四五”以來,福利彩票銷售總額達到了8525億元,籌集公益金2566億元。這些工作有力促進了社會和諧穩(wěn)定和向上向善的社會氛圍。

  陸治原表示,面向“十五五”,將堅持以人民為中心,牢記囑托、接續(xù)奮進,努力譜寫民政事業(yè)高質量發(fā)展新篇章,為推進中國式現(xiàn)代化作出新的貢獻。

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