民政部舉行2025年第三季度例行新聞發(fā)布會

　　7月7日，民政部舉行2025年第三季度例行新聞發(fā)布會，通報第二季度民政重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和下步工作安排，介紹近期養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域部署開展的重點(diǎn)工作。

　　據(jù)民政部新聞發(fā)言人、辦公廳(國際合作司)副主任李婉麗介紹，2025年二季度以來，民政部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加大兜底民生保障力度，防范化解民政領(lǐng)域風(fēng)險，改進(jìn)優(yōu)化各類民政服務(wù)，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)，取得新的成效。

　　民生兜底保障方面。積極推進(jìn)社會救助法立法工作，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《中華人民共和國社會救助法(草案)》，提請全國人大常委會審議。健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制，及時將符合條件的困難群眾納入兜底保障范圍。積極推進(jìn)社會救助擴(kuò)圍增效，全面開展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認(rèn)定，會同相關(guān)部門推動專項(xiàng)救助向低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭延伸。指導(dǎo)各地積極發(fā)揮臨時救助“兜底的再兜底”功能。扎實(shí)開展服務(wù)類社會救助試點(diǎn)，推動社會救助由單一物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式轉(zhuǎn)變。

　　社會組織管理方面。出臺部門規(guī)章《社會團(tuán)體年度檢查辦法》，持續(xù)推動社會團(tuán)體規(guī)范化建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于開展2025年社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位抽查審計的通知》，部署對145家社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位組織開展抽查審計。民政部辦公廳聯(lián)合教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推動社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，引導(dǎo)社會組織開發(fā)就業(yè)崗位、開展就業(yè)資源對接、細(xì)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。實(shí)施2025年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)穩(wěn)就業(yè)、惠民生。啟動第五次“全國先進(jìn)社會組織”評比表彰活動，組織開展申報工作。聯(lián)合中央社會工作部發(fā)布《全國性社會組織評比表彰項(xiàng)目清單》，明確87項(xiàng)評比表彰項(xiàng)目主辦單位、項(xiàng)目名稱和活動周期。公布8起公益慈善領(lǐng)域非法社會組織典型案例，加大非法社會組織曝光力度，強(qiáng)化以案促治。

　　區(qū)劃地名管理服務(wù)方面。出臺《行政區(qū)劃代碼管理辦法》，強(qiáng)化民政領(lǐng)域基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)供給。部署開展“何方家國：行政區(qū)劃歷史文化縱橫”主題宣傳活動，聯(lián)合有關(guān)部門在第四次文物普查中協(xié)同加強(qiáng)行政區(qū)劃歷史文化和地名文化遺產(chǎn)保護(hù)。落實(shí)地名備案公告制度，全國備案公告地名17萬余個。參加聯(lián)合國地名專家組第四屆會議。持續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動”，各地累計規(guī)范命名鄉(xiāng)村地名70余萬條，推動1100余萬條鄉(xiāng)村地名和興趣點(diǎn)規(guī)范標(biāo)注上圖。指導(dǎo)各地深化地郵協(xié)作，暢通城鄉(xiāng)要素流通，助力地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承和鄉(xiāng)村振興。

　　社會事務(wù)管理方面。強(qiáng)化殯葬行業(yè)公益屬性，加強(qiáng)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施殯葬惠民政策，全國有14個省份和2079個縣將惠民殯葬政策覆蓋到轄區(qū)所有戶籍居民。貫徹落實(shí)新修訂的《婚姻登記條例》，配套修訂出臺《婚姻登記工作規(guī)范》。全面落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。截至5月底，兩項(xiàng)補(bǔ)貼已惠及1189.3萬困難殘疾人和1636.5萬重度殘疾人，累計受理“跨省通辦”申請3293人，“全程網(wǎng)辦”申請14.4萬人。扎實(shí)推進(jìn)救助管理區(qū)域性中心試點(diǎn)，不斷健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，前移救助關(guān)口，探索為各類臨時遇困人員提供應(yīng)急性、過渡性、便利性救助庇護(hù)服務(wù)。印發(fā)《救助管理機(jī)構(gòu)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》。組織開展6?19救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”活動。部署啟動“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動。截至6月底，今年以來全國共救助各類臨時遇困人員30.7萬人次。

　　老齡工作方面。聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于支持老年人社會參與  推動實(shí)現(xiàn)老有所為的指導(dǎo)意見》《關(guān)于建立健全維護(hù)老年人合法權(quán)益工作機(jī)制的指導(dǎo)意見》，聯(lián)合司法部持續(xù)實(shí)施“法律服務(wù)助老護(hù)老”行動，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保障，支持老年人貢獻(xiàn)“銀發(fā)力量”。印發(fā)《關(guān)于做好“銀齡行動”結(jié)對幫扶有關(guān)工作的通知》，聯(lián)合中國老齡協(xié)會舉辦全國老年志愿服務(wù)暨“銀齡行動”鄉(xiāng)村振興江西行示范活動、典型案例征集活動、主題征文活動。組織開展2025年全國敬老愛老助老活動評選。推動開展2025-2026年全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作。

　　養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面。指導(dǎo)各地深入貫徹落實(shí)《中共中央  國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》，推進(jìn)健全三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項(xiàng)目，“十四五”以來，共建成家庭養(yǎng)老床位44.1萬張，提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)79.8萬人次。聯(lián)合人力資源社會保障部向社會公示“養(yǎng)老服務(wù)師”新職業(yè)。推進(jìn)老年助餐服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，2025年中央財政投入3億元專項(xiàng)引導(dǎo)資金支持助餐服務(wù)，老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)健全。“十四五”以來，共完成208萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)，補(bǔ)貼支持84萬戶老年人購置居家適老化產(chǎn)品。會同有關(guān)部門編制老年用品產(chǎn)品、智慧健康產(chǎn)品和服務(wù)推廣目錄，全國適老化產(chǎn)品總量達(dá)21.6萬種。印發(fā)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，推動建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制。

　　兒童福利保障方面。推動完善困境兒童福利保障政策，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童福利保障工作的意見》，健全完善困境兒童福利保障六大體系。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動、加強(qiáng)流動兒童關(guān)愛保護(hù)行動，推動所有省份出臺流動兒童在居住地享有關(guān)愛服務(wù)清單。會同教育部等有關(guān)部門連續(xù)三年組織開展“潤心伴成長，同心護(hù)未來”主題活動。

　　慈善事業(yè)促進(jìn)方面。開展第十三屆“中華慈善獎”評選表彰工作。截至目前，全國登記認(rèn)定慈善組織近1.6萬家，其中具有公開募捐資格的慈善組織3324家;累計備案慈善信托2470單，信托財產(chǎn)合同規(guī)模95億元。今年上半年，福利彩票發(fā)行銷售1071.98億元、籌集公益金約310億元。

　　李婉麗介紹，三季度，民政部將積極推進(jìn)以下各項(xiàng)民政工作——

　　一是積極推動社會救助法立法進(jìn)程，加快健全分層分類社會救助體系。優(yōu)化升級部級低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，強(qiáng)化低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺應(yīng)用。深化服務(wù)類社會救助試點(diǎn)，滿足困難群眾多樣化救助需求。

　　二是推動修訂《基金會管理?xiàng)l例》，研究制訂國際科技組織章程示范文本。組織開展第五次“全國先進(jìn)社會組織”評比表彰活動，推進(jìn)實(shí)施2025年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項(xiàng)目。深入開展社會組織規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動，推動各級各類社會組織提升治理水平和服務(wù)能力。

　　三是抓好《行政區(qū)劃代碼管理辦法》貫徹實(shí)施。深入開展“何方家國：行政區(qū)劃歷史文化縱橫”主題宣傳活動，闡釋行政區(qū)劃歷史文化深邃內(nèi)涵，宣傳各地工作實(shí)踐，加強(qiáng)區(qū)劃地名文化傳承保護(hù)利用。深化推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動”。

　　四是加快出臺相關(guān)政策文件，加強(qiáng)殯葬行業(yè)監(jiān)管，提升殯葬服務(wù)質(zhì)量。指導(dǎo)各地規(guī)范做好婚姻登記“全國通辦”。推動“婚姻家庭輔導(dǎo)師”國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制工作。推動遴選第三批全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，積極培育新型婚育文化。推動制定加強(qiáng)重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)的政策措施，持續(xù)實(shí)施“精康融合行動”，完善精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，建立《中國康復(fù)輔助器具目錄》動態(tài)調(diào)整工作機(jī)制。指導(dǎo)各地扎實(shí)開展“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動。

　　五是實(shí)施好新時代“銀齡行動”，加快推動老年志愿服務(wù)體系研究，支持加大老年教育、文化旅游、體育健身等相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)供給。推動制定開展人口老齡化國情教育的政策措施。組織全國“敬老月”活動，持續(xù)開展全國敬老愛老助老活動評選和全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建。

　　六是推進(jìn)深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)失能老年人照護(hù)服務(wù)，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老短板，強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)。指導(dǎo)各地優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配置，推動養(yǎng)老服務(wù)供給與需求適配發(fā)展。指導(dǎo)各地開展“養(yǎng)老消費(fèi)季”活動。扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)突出問題專項(xiàng)整治。

　　七是貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童福利保障工作的意見》，完善配套制度措施。持續(xù)開展首批全國兒童福利機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)“開門辦院”，向社會上有需求的困境兒童提供委托照護(hù)、康復(fù)照料等服務(wù)。進(jìn)一步健全流動兒童、留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，保障兒童合法權(quán)益。

　　八是做好“中華慈善獎”表彰和“中華慈善日”宣傳活動，支持發(fā)展社區(qū)慈善。研究制定規(guī)范民政部登記認(rèn)定的慈善組織行政處罰的政策文件，加快健全慈善組織信息公開、慈善信托等慈善法配套制度。