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2017-06-27 來源 :公益時報??作者 : 高文興
“有人問，家長傳給后人的是一套房子、一筆財產嗎?如果久遠地看，應該是一個家規、一個家訓。所有人才輩出的家庭都是有其必然因素的，那就是家風好、家教好。而對于一個城市來說，這個城市的文脈就有如城市的家風、家教一般重要。”
深圳慈展會，三天而已;騰訊99公益日，三天而已;上海公益伙伴日，三天而已……當得知有座城市宣布要打造一場為期三個月的公益盛會時，你我都不免會一樣感到驚訝和疑惑。
但6月22日，在京津冀三地媒體不辭風雨的前往見證下，當天津市民政局黨組成員、市社會組織管理局局長張寶甫動情地介紹了這場活動的由來后，特別是在他講出上面那段話時，所有見證者都已滿心期待這場盛會的到來，原本一場普通的發布會成為了一座城市社會組織發展的成果報告會。
末了，全場掌聲雷動，一場政府新聞辦在公益領域的進展通報能讓在場媒體由衷贊許，并不多見。
是的，要辦一整個夏天“慈展會”的是天津，一個看似此前沒有相關經驗的城市。
“三天的經驗我們有!”
的確，往前數個三年，津門尚沒有一臺主題鮮明的年度公益活動，但用張寶甫的話來講，“各部門相應的公益慈善活動早就做起來了”，只是差一個響亮的招牌。
2015年3月，在當時一個契機下，一場年度公益活動的影子逐漸有了輪廓——彼時，天津市財政拿出500萬元支持社會組織公益創投。
當時還未更名的天津市社會團體管理局向全市社會組織發出征集，兩個月內收到了138個公益項目申報材料，踴躍程度令他們都有些始料未及。
當時任社會團體管理局局長的張寶甫就立刻判斷，這“充分說明社會組織活力需要激發，公益創新項目需要支持”。
按照社會團體管理局的部署，在兩個多月的時間內，經過公開征集、專家評審、培訓、公示等環節，最終有35個公益創投項目得到了政府福彩公益金的專項資助，另外還有102個項目進入社會組織公益項目庫繼續接受培育。
是年6月，這35個“中標”的公益創投項目在民園體育場集體簽約，這場簽約儀式以及天津優秀社會組織在公益慈善領域的成果展示，就構成了首屆“天津公益行”的主要內容，為期兩天。
500萬元換來一場兩天的展示，單這么看或許不值，但其促進推動的社會組織發展卻是巨大的。
“這是從無到有的。”今日回首過往，面對《公益時報》的記者，張寶甫不禁感慨道。
當年，兩天的展示會不僅吸引了1.2萬觀眾的參與，更因政府資助而引領和撬動了社會力量參與和支持公益——市銀行業協會與社會團體管理局簽訂了支持公益創投的合作框架，開始對接認領社會組織公益創投項目;全市基金會吸納社會資源能力增強，公益支出大幅提升至超2.6億元;十家異地商會建立起社會組織青年就業見習基地……
值得一提的是，在首屆天津公益行活動期間，首屆京津冀社會組織公益慈善年會也順利舉辦。在京津冀協調發展上升為國家戰略后的一年，京津冀三地的民政廳局即達成協同發展協議，促使社會組織及學界在三地社會組織協同創新上形成共識，為三地協調發展奠定了社會治理的基石。
出席過第二屆“天津公益行”相關活動的民政部社會組織管理局局長詹成付也由衷地說：“從京津冀協同發展的角度來講，天津公益行的重要性怎么提都不為過。”
2016年第二屆天津公益行的“膽子”更大了，按張寶甫的說法叫“拆圍墻”。第一屆時，參展單位主要為已經登記或備案過的社會組織，這一年，“無論注冊沒注冊，只要做公益、只要獻愛心、只要有貢獻，就要有展示”，這一部分展示也有一個好聽的名字：“五彩公益”，正如“天津公益行”的LOGO一樣——一個由多只手組成的多彩手印，眾人拾柴火焰高。
“我們發現，有許多愛心人士的做法是感人至深的，讓我們常常感動得含淚，所以我們覺得不這樣做，對不起這些懷著愛心、自愿的公益人和對慈善事業熱心的人。”張寶甫回憶道。
第二屆的“天津公益行”改到了天津博物館，效仿國內眾多知名公益盛會，時間也變成了三天，但實際是兩天半。雖然只多了半天，參觀人數卻翻了一倍：2.4萬。在民政部社會組織管理局局長詹成付和天津副市長孫文魁的提議下，這屆活動的展示、環節和相關視頻都被放到了網上，以360度的全視角呈現，“三天的公益行變成了永久的網上公益行”。
三天到三個月，背后的底氣
的確，隨著我國公益慈善事業的高速發展，社會組織迅猛發展，群眾公益熱情高漲，年度性的大型公益領域盛會有了召開的基礎。時至今日，北京、上海、深圳等地都有了屬于自身城市的品牌公益盛會，其中以深圳、北京為地理坐標的慈展會、中國慈善榜，以網絡為虛擬中心的99公益日等活動更是打破了城市的局限，足夠在短時間內掀起全國性的持續關注。
然而，以慈展會、99公益日、上海公益伙伴日來看，這些活動無一超過3天的舉辦周期，天津何以一下將跨度拉伸得如此之長?
“公益慈善應該是‘行’起來，不應該是釘在一個點上。”這個理由倒也成立，但三個月這么長，都做什么呢?
了解一下天津市今年的重點工作，不難發現，今年第三屆“天津公益行”站在了這樣一個節點上：市十一次黨代會剛剛閉幕，建黨節就在眼前，重中之重的第十三屆全運會再有60多日就要在天津召開。
于是，發揚共產黨員在公益慈善事業中的模范帶頭作用，發揮體育類、醫學類社會組織在健康公益領域的優勢，成為了今年公益行的特色之一。由此，今年活動安排了16個區和3個重點領域(機關、學校、企業)的19路隊伍，宣講公益慈善政策，宣傳公益慈善事跡，傳播公益理念。
據了解，在這三個月期間，“天津公益行”還要展開11個大項的重點活動，而縱觀這里面的每一項，都散發天津作為一座現代化都市的“溫度”——征集天津公益慈善典型事跡，“一封家書”征集活動，推選全市十大公益之星，征集“最美公益家庭”……
舉辦這么多的征集和評選，目的是什么?
“如果我們每個家都是有溫暖的，天津還愁沒溫度嗎?”張寶甫一句話點明用意，他說，“大力宣傳成百上千身邊的公益典型，引導越來越多的人揚己之長、量力而行、支持公益、參與公益，就是要來回答這樣的一個時代課題——在現代化的大都市中，天津人怎么做公益?”
盡管得到了這樣的回答，但能夠將公益行由三天擴展到三個月，天津的底氣究竟在于何處?除了個人，還有什么力量在背后支撐著耗時三個月的“鏖戰”?
我們不如翻翻天津近些年的社會組織發展軌跡。
目前，天津全市社會組織總數3.2萬家，其中注冊社會組織5347家，備案社區社會組織達到了1.6萬家，注冊的公益慈善組織105家。十二五期間，全市社會組織公益支出15.64億元，2016年公益支出達到3.6億元。天津與志愿精神淵源很深，2009年，和平區新興街社區服務志愿者協會被民政部確定為全國第一個社區志愿服務組織，成為全國社會組織志愿服務的發祥地。目前，天津共有注冊志愿者101萬，注冊志愿服務組織41個，備案志愿組織5080個。這意味著，在1580萬的天津總人口中，古道熱腸、樂善好施者比比皆是。目前，全市社區志愿服務項目4486個，其中活躍度極高的社區志愿服務組織有1480個，志愿文化成為天津公益慈善事業發展的厚重基石。
同時，市委市政府對公益慈善事業持續關心支持，從十二五以來，政府購買社會組織服務的力度不斷加大，工作逐步規范，出臺了政府購買社會力量服務的管理辦法和全國第一個公益創投地方標準。從2012年至今，天津社會組織承接中央財政項目46個，涉及資金2189萬元;2013年市政府出臺30號文，設立了社區公益事業專項補助經費，五年市財政累計注入資金2.11個億，大力培育發展社區社會組織;2015年至今，市區兩級財政累計投入專門用于公益創投的資金3600萬元，共計實施了2000多個重點創投項目，一批有創意、可復制的公益項目得以開發實施，這些措施有力促進了社會組織的發展和志愿服務組織能力的提升;今年3月，為貫徹中央46號文，市委辦公廳、市政府辦公廳出臺了8號文，對十三五期間天津社會組織改革與發展作出了頂層設計。
可以說，主要由天津社會組織參與和承辦的第三屆“天津公益行”，也從一個側面反映了天津社會組織發展環境的不斷優化和社會組織服務質量的不斷提升。
在剛閉幕的市十一次黨代會上，天津市委書記李鴻忠代表新一屆市委作了報告發言，張寶甫覺得，報告中有這樣一句話打動了他的心，他轉述給了《公益時報》記者。
“充分利用天津深厚的歷史資源，挖掘海河文化的時代價值，傳承城市文脈，讓天津故事、天津聲音廣傳四方，向世界、向全國展示一個立體、生動、精彩的天津。
加強道德建設，深化文明城市創建，用道德楷模、時代先鋒、最美人物、身邊好人的嘉言懿行教育人、感染人、激勵人，在全社會形成崇德向善、見賢思齊、德行天下的濃厚氛圍。”
意猶未盡，張寶甫還補上一句：“孔子曰：仁者壽。”
■ 本報記者 高文興
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