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2016-08-16 來源 :公益時報??作者 : 皮磊
日前，江蘇省泗洪縣政府聯合當地保險公司、螞蟻金服集團推出了低收入人口“扶貧100”商業保險，覆蓋泗洪縣總計13.26萬名低收入人口，每人每年保費為100元，保障范圍包括意外、健康、家庭財產和教育四個方面。
值得注意的是，“扶貧100”商業保險并不需要個人繳納一分錢，保費來源主要有三個渠道：一是縣慈善總會利用互聯網平臺，即支付寶公益平臺在線上接受社會各界捐贈;二是線下接受企業和個人資助，所籌款項全部進入縣慈善總會賬戶;不足部分由省、縣安排的扶貧資金解決，政府進行兜底。
有了這份保險，初次患相關重大疾病(按相關比例報銷與補償)、意外受傷(最高賠付2萬元)、房屋受損(最高賠付1萬元)都可獲得保險理賠，考上高中或大學還會分別獲得2000與3000元教育補助金。
在泗洪縣，低收入戶的標準是人均年純收入低于6000元。據統計，在該縣13.26萬低收入人口的致貧原因中，因病占比50.54%，因殘占比18.01%，因災占比3.21%、因學占比4.92%，合計占比76.68%。泗洪縣委副書記朱長途表示，“扶貧100”商業保險恰恰可以針對因病、殘、災、學致貧對癥下藥，“如果近八成的致貧原因都可以因保險而得到緩解，這對于泗洪的扶貧將產生很大作用。同時，在扶貧中引入商業力量，借助保險公司完善勘察、定損、理賠體系，也能在很大程度上提高扶貧效率。”
目前，支付寶公益平臺已經為此募集到了60余萬元保費。
8月12日，記者采訪了泗洪縣上塘鎮谷墩村35歲的農民李紅宇，他是“扶貧100”保險第一個拿到理賠款的人。
一個月以前，李紅宇家中的老房子因電線老化引發火災，家具和電瓶車全都被燒毀。李紅宇表示，房子修好至少需要七八千元，而這差不多是他一年的收入。火災發生兩天后，李紅宇的支付寶上就收到了一筆來自中國人保的理賠款，金額高達9214元，“這比送我兩桶油有用多了!”
據泗洪縣扶貧辦主任朱殿華介紹，每個鄉鎮都有一名扶貧專干，他們首先會對扶貧專干進行培訓;扶貧專干負責對村干部進行培訓，村干部再告知所有的低收入農戶，把保單送到低收入農戶手里，并進行解釋，“我們希望通過這種方式減輕低收入農戶的支出水平，降低他們的負擔，不讓他們因學、因災、因病以及意外傷害等返貧。”
除了通過支付寶公益平臺募集保費，螞蟻金服還與當地保險公司合作為泗洪縣所有擁有支付寶賬戶的低收入戶生成了電子保單。用戶打開支付寶內的保單管理器，就可以查詢到電子保單，以避免因紙質保單丟失導致的理賠問題，同時，保險公司也可以通過支付寶向用戶支付理賠款。
這一點，95后女生蔣倩深有體會。蔣倩生活在泗洪縣的穆墩島，這是洪澤湖上唯一一個有人居住的小島。她和家人住在穆墩島一艘不起眼的篷船上，靠捕魚為生，家庭年收入僅約1萬元。今年蔣倩考上了大學，在提供了錄取通知書和身份證等信息后，很快她的支付寶就收到了保險公司支付的3000元教育補助金，解決了一半的學費。
螞蟻金服戰略研究部總監馮佳琦分析表示，“移動互聯網讓金融服務的觸角可以更方便地深入鄉鎮，普惠金融離不開技術的支持。”據他透露，螞蟻金服正在思考是否可以利用區塊鏈技術進一步完善泗洪模式，追蹤每一筆善款所對應的保單及理賠狀況，并反饋給捐助者，從而讓整個過程更為公開透明可信。
螞蟻金服方面表示，計劃在三年之內拓展1000個縣域參與到“互聯網+”智慧縣域，其中包含200個貧困縣，“互聯網+公益+保險”這一精準扶貧模式有望在這些貧困縣得到推廣。
■ 本報記者 皮磊
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