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2013-09-03 來源 :公益時報??作者 : 張木蘭
中國扶貧基金會執行會長何道峰在大會上發言
2013年8月29日，基金會透明暨基金會中心網成立三周年大會在云南昆明海埂賓館舉行。這家主要負責公務性接待工作的事業單位在四十天前剛剛承接了由民政部和云南省政府共同舉辦的“推進社會建設創新社會組織座談會”。
也正是在這次會議上，基金會中心網理事長徐永光“一拍腦袋”決定將本已定于北京召開的三周年大會搬到云南來。這個“以實際行動響應和支持云南省社會建設”的舉動當即得到云南省政府的回應：支持場地和部分經費。
三周年大會參會人員很多，有兩百多人，但身份卻并不復雜：作為東道主，云南省委宣傳部副部長宣宇才、云南省民政廳副廳長李國材出席；少數的專家和媒體；三五十家云南當地NGO；剩余絕大部分均來自全國各地的基金會。
基金會中心網總裁程剛解釋：“每年一度的透明度大會只是形式，主要想加強基金會組織之間的聯系、溝通，引導政策制定、倡導行業自律。”“自律、變革、發展”是此次大會的主題。
“行業自律是什么？是在政府角色發生轉變的情況下產生的。它有兩大功能：一是行業凈化，一是行業自我升級。”中國扶貧基金會執行會長何道峰針對主題發表演說，他說行業自律行為有三個：第一，準入，想進入這個行業這個聯盟的人，用準入標準衡量；二是監督，在行業發展的過程中予以監督；第三，排除，開除那些壞的機構。用準入、監督、排除的方法實現行業的自我凈化，最終達到推動行業里組織能力提升的目的。
為達到這一目的，42家因四川雅安地震而聯合的基金會成立了自律聯盟，何道峰被推舉為自律聯盟主席。
加入聯盟的基金會在會議上承諾：全程公布接受、撥付和使用捐款的情況，接受捐款人和社會監督，接受政府監督，承擔一切相關的法律責任，用透明度來“重拾公眾對公益慈善組織的信心”。
而透明度的量化可參考基金會中心網于2012年8月推出的中基透明指數FTI，依照基金會披露的信息公開化程度打分，滿分為129.4分，合規分為48.8分。截至2013年8月26日,達到滿分的基金會共有35家，基金會總體平均分為54.79分，僅占滿分的39.85%。
雖然業界對FTI中的指標參數權重等設置仍有一些不同意見，但不影響清華大學創新與社會責任研究中心主任鄧國勝對此評價：獨立第三方的信息披露平臺通過排名給基金會施以壓力，很有辦法。
8月30日下午，所有論壇結束之后，基金會中心網召開了換屆理事會。視推動行業自律為“歷史機遇”的何道峰接班徐永光成為基金會中心網新任理事長。同時，增選了華民慈善基金會理事長盧德之、中華少年兒童慈善救助基金會常務副秘書長王林、老牛基金會秘書長雷永勝等為新一屆理事。顧曉今、李勁、盧德之當選為副理事長，而徐永光則被推選為名譽理事長。同時，在理事會內增設“戰略規劃委員會”、“籌款工作委員會”、“薪酬工作委員會”，強化理事會治理功能。
（本報記者 張木蘭）
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